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发布日期:2018-11-01

市级各行政事业单位和社团组织,各区县(市)财政局,各政府贝博在线代理机构:

根据《中华人民共和国政府贝博在线法》、《中华人民共和国政府贝博在线法实施条例》和相关法律法规的规定,现将2019-2020年度贝博安卓集中贝博在线目录及贝博在线限额标准予以公布,并就有关事项通知如下:

一、市级机关、事业单位和团体组织(以下简称“贝博在线单位”)凡使用财政性资金依法贝博在线集中贝博在线目录以内或者贝博在线限额标准以上的货物、工程和服务的,属于政府贝博在线范围。

集中贝博在线目录和贝博在线限额标准,是贝博在线单位编制年度政府贝博在线预算的依据和政府监管部门进行监督检查的内容。

宁波政府贝博在线网(http://www ccgp-ningbo.gov.cn或者http://www.nbzfcg.cn)是本市指定的政府贝博在线信息的公布媒体,集中贝博在线目录及贝博在线限额标准同时在宁波政府贝博在线网的“贝博在线目录”栏目公布。

二、集中贝博在线目录内项目(附件1)应当委托集中贝博在线机构贝博在线;分散贝博在线项目可以委托贝博在线代理机构代理贝博在线,也可以委托集中贝博在线机构贝博在线。分散贝博在线项目需要委托集中贝博在线机构的,贝博在线单位应事先征询集中贝博在线机构意见。

三、政府贝博在线工作的基本流程是:贝博在线单位在编制政府贝博在线预算的基础上,根据实际需要及时提出贝博在线执行计划报财政部门备案,组织贝博在线活动,签订、录入贝博在线合同,办理资金支付等。

贝博在线单位应根据单位的各项支出安排和贝博在线需求,编准、编细、编实政府贝博在线预算,严格控制预算追加或调整,并严格政府贝博在线预算执行,无预算不得贝博在线。如单位在未编制政府贝博在线预算的情况下,擅自自行组织贝博在线;或在贝博在线预算执行过程中,未按照规定编制政府贝博在线计划或者未按照规定将政府贝博在线计划报财政部门备案的,将严格按照有关法律法规规定,追究贝博在线单位责任。

按照细化政府贝博在线预算的要求,对通用类项目,应明确到具体购买内容,按末级贝博在线品目填报;对专项类项目按“能否以一个供应商供货为分类判别标准,凡能由一家供应商供货的,就以一个贝博在线品目填报,如需几家不同供应商供货的,则以若干个不同贝博在线品目填报。纸张、机动车保险服务、车辆维修和保养服务、印刷服务、会议服务等日常性项目,应纳入年初政府贝博在线预算编制范围。

四、政府贝博在线应当优先贝博在线本国货物、工程和服务,贝博在线单位应严格贯彻落实国家的节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、进口产品管理和促进中小企业、监狱企业发展等政府贝博在线政策。

贝博在线单位确需贝博在线进口产品的,应当按规定提供相关资料(具体参见宁波政府贝博在线网“表格下载”栏目中《贝博在线单位政府贝博在线进口产品所需提供资料说明》),在获得政府贝博在线监管部门核准后,才能开展政府贝博在线活动。

五、对贝博在线需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的长期服务类项目,贝博在线单位通过公开竞争的贝博在线方式确定项目供应商时,可采用一次贝博在线、按年续约的方式,贝博在线单位与供应商之间的合同应当一年一签,合同续签的条件和要求应当在招标文件中明确载明。一次贝博在线的年限一般不超过三年,特殊项目,经批准,也可适当延长年限。贝博在线单位应在合同到期前,根据贝博在线预算编报政府贝博在线执行计划(在贝博在线方式一栏选择“续约贝博在线”),并将中标通知书、初次合同等资料的影印件作为附件报财政部门备案确认,再签订下一年的合同。

六、达到公开招标数额标准的货物、服务贝博在线项目,拟采用非招标贝博在线方式的,贝博在线单位应当按照《政府贝博在线非招标贝博在线方式管理办法》(财政部令第74号)规定,报经主管预算单位同意后,向财政部门申请批准。其中,拟采用单一来源贝博在线方式的,还应事先向财政部门填报《拟采用单一来源贝博在线方式情况说明表》(可从宁波政府贝博在线网“表格下载”栏下载),经审核同意后,再按规定组织单一来源专家论证,并在贝博安卓政府贝博在线网等政府贝博在线指定媒体上公示,公示无异议的,将公示情况一并报财政部门。

未达到公开招标数额标准符合政府贝博在线法第三十一条第一项规定情形只能从唯一供应商处贝博在线的政府贝博在线项目,根据《关于未达到公开招标数额标准政府贝博在线项目贝博在线方式适用等问题的函》(财办库〔2015〕111号)规定,无需获得财政部门批准,也不用在指定媒体上公示,可以依法采用单一来源贝博在线方式。同时,贝博在线单位要加强内部管理制度,强化责任,防止随意采用和滥用贝博在线方式。

七、贯彻落实政府贝博在线信息公开工作。根据《财政部关于做好政府贝博在线信息公开工作的通知》的要求,贝博在线单位或者其委托的贝博在线代理机构需要将贝博在线项目公告、贝博在线文件、贝博在线项目预算金额、贝博在线结果、贝博在线合同等信息在规定时间内在指定的政府贝博在线信息发布媒体上进行公开。

八、加强政府贝博在线内部控制机制。贝博在线单位应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府贝博在线内部控制制度,设立政府贝博在线联络员,完善内部机制、细化内部流程、强化内部监督,在编制政府贝博在线预算和实施计划、确定贝博在线需求、组织贝博在线活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

其中,政府贝博在线需求和履约验收管理,是深化政府贝博在线制度改革、提高政府贝博在线效率和质量的重要保证,各单位要切实加强贝博在线需求源头管理,科学合理确定贝博在线需求,加强需求论证和社会参与,严格依据贝博在线需求编制贝博在线文件及合同,依法规范开展履约验收,落实验收责任,确保政府贝博在线质量和绩效。

对按照规定不纳入政府贝博在线管理的项目,贝博在线单位应当专门制定单位内部的贝博在线管理办法加以规范,并可以直接通过政采云平台网上超市、在线询价主题馆等方式组织贝博在线。

九、各贝博在线单位要增强政府贝博在线主体意识和责任感,严格执行各项规定,切实维护法律和政策的严肃性,确保政府贝博在线活动的公开、公平、公正。有关政府贝博在线的法律法规在宁波政府贝博在线网“政策指导”栏目查询。

十、各区县(市)应在贝博安卓2019-2020年度集中贝博在线统一目录(附件2)的基础上,结合当地实际,制订本地区的集中贝博在线目录、贝博在线限额和公开招标的数额标准,并报市级财政部门备案。

 

附件:1. 贝博安卓2019-2020年度市级集中贝博在线目录及贝博在线限额标准

2. 贝博安卓2019-2020年度集中贝博在线统一目录

 

 

 

贝博安卓财政局

2018年11月1日

 

附件1

贝博安卓2019-2020年度市级集中贝博在线目录及贝博在线限额标准

一、贝博在线限额标准

1.货物类:50万元及以上

2.服务类:50万元及以上

3.工程类:100万元及以上

二、市级政府集中贝博在线目录

序号

品目编码

品目名称

范围

备注

货 物 类(品目编码A)

1

A02010103

※服务器

 

贝博在线限额标准以下的协议贝博在线内容也应纳入政府贝博在线。

年度批量预算金额100万元以下的,可选择协议贝博在线、在线询价、网上超市等贝博在线类型。

2

A02010104

※台式计算机

含工作站

3

A02010105

※便携式计算机

 

4

A02010201

※路由器

 

5

A02010202

※交换设备

指网络交换机

6

A02010601

※打印设备

指针式、喷墨、激光打印机(多功能一体机)

7

A0201080101

※操作系统

 

8

A0201080104

※办公套件

 

贝博在线限额标准以下的协议贝博在线内容也应纳入政府贝博在线。

年度批量预算金额100万元以下的,可选择协议贝博在线、在线询价、网上超市等贝博在线类型。

9

A020201

※复印机

 

10

A020202

※投影仪

 

11

A0206180203

※空调机

指壁挂式、柜式和嵌入式空调

12

A02081001

※传真通信设备

指传真机(含多功能机)

13

A090101

☆复印纸

包括打印纸、胶印纸

贝博在线限额标准以下的定点贝博在线内容也应纳入政府贝博在线。

14

A02010101

巨/大/中型计算机

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

达到贝博在线限额标准的纳入政府贝博在线。年度批量预算金额100万元以下的,可选择在线询价、网上超市等贝博在线类型。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

达到贝博在线限额标准的纳入政府贝博在线。年度批量预算金额100万元以下的,可选择在线询价、网上超市等贝博在线类型。

15

A02010102

小型计算机

 

16

A020102

计算机网络设备

 

17

A020103

信息安全设备

 

18

A020105

存储设备

 

19

A020107

机房辅助设备

 

20

A02061504

不间断电源(UPS)

 

21

A020207

LED显示屏

 

22

A02021001

速印机

 

23

A02091107

视频监控设备

包括监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙(拼接显示器)、监视器、门禁系统等。

24

A02052305

空调机组

含多联式、一拖多式空调机组

25

A050101

普通图书

 

26

A06

家具用具

除厨卫用具

27

A070301

被服

限于工作制服

28

A110215

避孕药物用具

 

29

A033112

机动船

包括交通艇、巡逻艇、缉私艇、工作艇、指挥艇、侦勘艇、装备艇、橡皮艇、冲锋舟、摩托艇、其他机动船。

30

A020301

载货汽车(含自卸汽车)

 

贝博在线限额标准以下的汽车、摩托车也应纳入政府贝博在线。

 

31

A020305

乘用车(轿车)

 

32

A020306

客车

 

33

A020307

专用车辆

 

34

A033615

摩托车运动设备

 

服 务 类

35

C050301

☆车辆维修和保养服务

 

 

 

贝博在线限额标准以下的定点贝博在线内容也应纳入政府贝博在线。

 

 

 

 

贝博在线限额标准以下的定点贝博在线内容也应纳入政府贝博在线。

36

C15040201

☆机动车保险服务

 

37

C0601

☆会议服务

 

38

C081401

☆印刷服务

 

39

C0816

☆票务代理服务

限于航空机票票务代理买售服务,具体按照财政部有关规定执行。

40

C0201

软件开发服务

医疗、教育系统除外

达到贝博在线限额标准的纳入政府贝博在线。年度批量预算金额100万元以下的,可选择在线询价、网上超市等贝博在线类型。

41

C0202

信息系统集成实施服务

 

42

C0204

信息化工程监理服务

 

43

C0206

运行维护服务

 

44

C0810

安全服务

仅指保安服务

45

C1204

物业管理服务

医疗系统除外

46

C1504

保险服务

 

 
 
 
 
 
 

 

注:带有为实行协议贝博在线管理,带有为实行定点贝博在线管理。品目编码及品目名称具体参见《政府贝博在线品目分类目录》(财库〔2013〕189号),宁波政府贝博在线网“贝博在线目录”栏目可下载。

以上项目实行政府集中贝博在线,贝博在线单位应当委托集中贝博在线机构依法组织贝博在线。

三、市级分散贝博在线项目

集中贝博在线目录以外,单项或年度批量预算金额达到贝博在线限额标准的项目,依法实施分散贝博在线。贝博在线单位应当根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果,从名录中自主择优选择代理机构。

四、市级公开招标数额标准

贝博在线公开招标数额标准以上的项目,必须采用公开招标方式。因特殊原因需要采用公开招标以外贝博在线方式的,应当在贝博在线活动开始前获得本级财政部门的批准。

公开招标的具体数额标准如下:

货物或服务类:单项或批量贝博在线金额一次性达到200万元以上(含200万元)。

工程类:按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委员会令第16号)和《贝博安卓招标投标管理办法》(政府令第227号)执行。除法律法规规定必须进行招标的政府贝博在线工程类项目,应当采用竞争性磋商、竞争性谈判或者单一来源等方式进行政府贝博在线。

 

 

附件2

贝博安卓2019-2020年度集中贝博在线统一目录

货物类(29项):服务器、台式计算机、便携式计算机、路由器、交换设备、打印设备、操作系统、办公套件、复印机、投影仪、空调机、传真通信设备、复印纸、巨/大/中型计算机、小型计算机、计算机网络设备、信息安全设备、存储设备、机房辅助设备、不间断电源(UPS)、速印机、空调机组、普通图书、家具用具、被服、载货汽车(含自卸汽车)、乘用车(轿车)、客车、专用车辆。

服务类(7项):车辆维修和保养服务、机动车保险服务、会议服务、印刷服务、票务代理服务(限于航空机票票务代理买售服务)、物业管理服务、安全服务(仅指保安服务)。